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新移民“下乡”5年政策欲实施 移民人口创十年最低

29-08-2018 移民 政策 印象编辑 素材来源: 澳大利亚人报
摘要
一项新移民计划要求移民至少在非首府地区住满五年,以减轻悉尼和墨尔本两大城市过于拥堵的问题。

悉尼印象8月29日悉尼电 据澳大利亚人报道,一项新移民计划要求,移民至少在非首府地区住满五年,以减轻悉尼和墨尔本两大城市过于拥堵的问题。


新上任的莫里森(Morrison)政府计划实施一项新政策,要求新移民在悉尼和墨尔本以外的城市至少住满五年,尽管该政策还尚未出台,但作为具有里程碑意义的人口政策的一部分,该政策有望缓解澳大利亚两个最大城市的人口压力。


据澳大利亚人报报导,该计划为政府新移民计划的一部分,强制移民在偏远地区定居一定时间,该计划已于上周递交特恩布尔(Turnbull)政府内阁,现尚未被递交莫里森(Scott Morrison)新政府内阁。


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新移民更倾向于定居澳洲首府城市(图片来源:Census)


据可靠消息证实,长达五年的区域定居计划是政府人口控制一揽子计划中的重要环节。该计划要求移民须在悉尼和墨尔本以外的其他地区或首府城市定居。目前悉尼和墨尔本的新移民数量已约占新移民总数的90%。


不过,工党前座议员理查德·马尔斯(Richard Marles)却不看好这项计划。这位议员认为,强制移民移居偏远城市的做法是行不通的。马尔斯表示,他会赞同其他鼓励移民在偏远地区定居的计划:“我确实认为找寻让新移民在偏远地区定居的办法是很有值得考虑的,澳大利亚不同地区所面临的人口问题大不相同。比如我所居住的偏远地区,我们都希望人口能够上升,但住在西悉尼的人们,他们的想法大概就与我们截然相反了。”


一位政府高级官员证实,在导致马尔科姆·特恩布尔(Malcolm Turnbull)辞职下台的党内政变发生之前,内阁原本已打算该项地区定居计划的实施时间段进行讨论。该计划将采用五年制模式,适用于技术移民和家庭移民类别下的某些新移民类别,在某些特定情况下也适用于难民。五年的定居期限为基础门槛,在该期限后,很多移民会和社区建立联系,并有可能通过就业和儿女就学而留在该区域。将定居偏远地区作为移民签证条件的计划,自2016年大选以来就一直在制定当中,以回应社区对城市拥堵和社会融合问题的关注。


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(图片来源:Census)


莫里森政府尚未就这项人口一揽子计划的制订、修订及递交内阁时间给予评论。城市基础设施和人口部长阿兰·塔奇(Alan Tudge)和内政部长彼得·达顿(Peter Dutton)皆未证实相关细节。塔奇在最近公布的数据中也提及了悉尼和墨尔本的人口规模问题,提出该问题对基础设施所造成的巨大压力,而政府在该方面往往反应极慢。


莫里森全力支持“强有力的移民计划”,认为该计划有望推动经济增长。据称,莫里森在担任财政部长时,就已签署了原一揽子计划,但现在该计划有可能会被递交新内阁进行重审。莫里森自上任以来,已建立了新的人口部长职务,和基础设施和城市部门并列,此举被外界视为总理重视该政策的体现,莫里森还把移民部从内政部名下分离出来成为独立部门。根据《澳大利亚人》本月提供的信息,内政部最新数据显示,随着澳大利亚人口增至2,500万,过去一个财政年度的112,000个技术移民中,87%的人选择在悉尼和墨尔本定居。


塔奇是制定人口计划的重要角色。他在本月的一次演讲中称,人数并不是移民计划中缓解人口压力的重点,重点是移民人口的分布。他说:“如果人口分布更为均匀,那么今天的悉尼和墨尔本就不会面临如此大的拥堵压力。而基础设施建设能够在需求产生前完成,如今也不会有如此严重的拥堵压力。” 特恩布尔政府已经意欲在今年年底前出台一项移民定居政策,其中包括包含限制条件的签证,旨在向悉尼和墨尔本以外的城乡地区输出一定比例的新技术移民。


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(图片来源:Census)


财政部和内政部最近公布的一份报告中称,预计移民计划将每年未国内生产总值增加1%,并将有助于人均GDP的增长。据称,这项更广泛的人口计划将包括更好地协调基础设施建设的政策,这类政策将基于未来的移民增长趋势。


新南威尔士州州长格拉迪斯·贝瑞吉克莲(Gladys Berejiklian)此前曾呼吁将该问题作为澳大利亚政府理事会(Council of Australian Governments)的优先事项,因为悉尼和新南威尔士州都面临着严峻的拥堵问题。


今年较早时候,前总理托尼·阿博特(Tony Abbott)就曾对悉尼居民的生活质量下降深表担忧,阿博特认为每年吸纳的新移民人数应减少到每年80,000人,直到基础设施建设跟上增长,其观点引发了有关削减移民和重审人口政策的激烈讨论。该项提议当时被莫里森拒绝,称由于经济增长放缓,未来四年预算将增加约40亿至50亿澳元的开支,而技术移民能够有助经济的增长。


澳大利亚人报于上月证实,内政部长彼得·达顿采取的更严格签证审查机制使得澳大利亚全年入境人数降至不足163,000人,跌至十年来最低水平。



编辑:童玥

责任编辑:刘青

来源:每日邮报,澳大利亚人报